漳州上半年固定资产投资1420.3亿 增幅全省第三

2018-08-16    来自:漳州市发改委

今年来,漳州市发改委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面落实市委市政府深化“三抓三比、十项竞赛”、当好“四个先锋”决策部署,持续深化发改系统“六抓六促”重点工作,全力服务项目提速提效、重点区域发展、招商签约转化、营商环境建设等工作,高质量实现投资“双过半”,推动漳州经济高质量发展。

全面实现“双过半”目标

▲厦漳同城大道主线将于10月份试通车。

上半年漳州完成固定资产投资1420亿元

增幅位居全省第三,民间投资成为新亮点

今年上半年,全市完成固定资产投资1420.3 亿元、增长16.6%,增幅位居全省第三,全面实现“ 双过半”目标。

从投资领域看,全市项目投资完成1009.9 亿元,增长7.7% ;基础设施投资完成403.2 亿元,增长4.8% ;工业投资完成437.8 亿元,增长4.5%;民间投资完成808.7亿元,增长22.9%。从区域分布看,全市有12个县(市、区)、开发区(投资区)完成“双过半”。

1至6月,漳州固投呈现民间投资持续发力、第一产业高位运行、中心城区一马当先等特点。其中,民间投资增幅较去年同期提升9.4% ,位居全省第四;上半年房地产开发投资和农林牧渔业投资增幅始终保持在45%以上,成为全市投资增长新亮点;中心城区在“五湖四海”等“生态+”项目的带动下,龙文、芗城上半年分别完成投资161 亿元、158.5 亿元,完成投资总量居全市前两位。

突出“三大着力”   培育发展新动能

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1、着力民间投资

政策保障。制定出台《关于激发民间投资活力十二条措施》,创新提出区域化评估评审、鼓励引进先进设备、民企参与市属国企“混改”、企业资产按揭贷款等政策措施,“靶向”施策、精准对接,引导民间资本“脱虚向实”。并督促各牵头责任单位分别制定具体的实施细则和兑现奖励程序,确保“政策不睡觉、落地见成效”。

项目带动。筛选“百大千亿”民间投资重点项目进行重点跟踪和推动,项目总投资1045亿元,年度计划投资260亿元。建立月度跟踪调度工作机制,进行台账管理、每月调度,上半年共帮助协调解决“诏安县海联饲料加工项目供电接入”等16个问题,为民间投资项目顺利实施保驾护航。

招商推介。筛选上报2018年重点招商项目102个、总投资2233.8亿元。依托“6·18”平台,举办专场对接活动30场,共征集企业技术需求159项,对接项目635个、总投资163.9亿元。对接央(国)企项目32个、总投资699.4亿元,其中签约21个、总投资237.78亿元。推出传统基础设施PPP招商推介项目92个、总投资706亿元,并上网集中推介,截至6月底PPP项目已签约13个、开工5个。


2、着力补齐短板

推动四大领域补短板。牵头推进教育、医疗卫生、养老、城乡基础设施四大领域补短板工作,上半年四大领域累计完成投资378亿元,占年计划的60.2%,超序时进度10.2个百分点。

推出33个投资工程包。结合漳州实际推出33个投资工程包,年度计划投资209亿元。持续深化“一包一策”“一包一责”,确保“一包一效”,上半年累计完成投资165.1亿元,占年计划78.9%,超序时进度28.9个百分点。

推进“十大特色惠民”工程包。继续深化实施“十大惠民特色工程包”,对点多、面广、分散的民生项目进行分区域、分行业捆绑实施,年度计划投资151亿元。上半年累计完成投资116.3亿元,占年计划76.8%,超序时进度26.8%。

3、着力重点项目

重点项目、赶超项目实现“双过半”。561个市级在建重点项目完成投资774亿元,占年度计划59.2%,高于序时进度9.2个百分点;132个省级在建重点项目完成投资269.7亿元,占年计划57.4%,高于序时进度7.4个百分点。我市列入省2018-2020年重大投资项目85个,其中今年在建项目53个,计划新开工项目28个。1-6月,53个在建项目完成投资169.7亿元,占年计划65.8%,超序时进度15.8个百分点。

“五个一批”项目有序推进。今年新增“五个一批”项目1164个、总投资4867亿元。其中,“谋划一批”新增562个、总投资2130亿元;“签约一批”新增253个、总投资1318亿元;“开工一批”新增205个、总投资989亿元;“投产一批”新增106个、总投资328亿元;“增资一批”新增38个、总投资101亿元。

新增6个预算内投资项目开工。组织对全市2013-2017年获得中央、省级预算内资金的1779个项目进行全面梳理,建立健全每月调度机制,重点跟踪督促21个未开工项目加快落实条件开工。今年来共促使6个项目开工落地,盘活中央预算内沉淀资金1000万元、省级预算内沉淀资金1277万元。

新增7个省市已批未开工项目加快实施。对2013年-2017年省、市两级审批的526个项目进行全面梳理,完善调度督办机制,重点跟踪督促37个未开工项目(总投资198亿元)加快组织实施。今年来共促使东环城路、古雷航道三期等7个项目开工落地,激活“沉睡”投资76亿元。

全委总动员     全力抓协调

市发改委:依托“八大抓手” 确保投资“双过半”

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1、抓项目竞赛

以实施“三抓三比、十项竞赛”活动为契机,突出“比项目投资”这个龙头抓手,年初出台“比项目投资考评方案”,把固定资产投资、民间投资完成情况、PPP招商推介、重点项目申报、开工竣工、项目管理、项目投资纳入考评方案,年终考评得分纳入绩效评价体系,进一步激发了各地“比学赶超”的积极性。

2、抓运行监测

积极应对投资统计制度改革的新要求,投资运行监测实现“每月一预计、每月一调度、每月一分析、每月一通报”,定期查问题、找对策,全面提升投资质量和效益。

3、抓补齐短板

聚焦城乡基础设施、社会事业、生态建设、乡村振兴等短板领域,协同相关部门推出33个投资工程包,年度计划投资209亿元,上半年共完成投资165.1亿元,超序时进度28.9个百分点。

4、抓项目策划

策划推出《漳州市1000个产业投资项目招商手册》和《漳州市传统基础设施领域PPP招商推介手册》,向社会各界广泛推介,为扩大有效投资提供持续不断的项目源。

5、抓问题协调

建立“全委总动员、全力抓协调”重点项目协调机制,实行分片挂钩、动态管理、快速反馈、问题办理、督办通报“五大机制”,每月由委领导带队深入挂钩县区现场协调重点项目问题。今年来已开展7轮调研督查活动,协调解决重点项目建设问题32项。

6、抓精准施策

针对民间投资活力不足和现代服务业发展不快问题,研究出台《激发民间投资活力十二条措施》和《进一步加快现代服务业发展提升十二条措施》,有力带动投资结构优化、产业转型升级。

7、抓融资支持

加强投资导向对接,上半年累计向上争取各类补助资金3.58亿元,有力地支持重点领域、重点区域项目建设。研究出台《加强预算内投资项目事前事中事后全程管理的通知》,健全项目全流程监管制度,完善项目滚动调度机制。

8、抓跟踪督办

定期开展赶超重大项目、省市重点项目、投资工程包项目、中央预算内投资项目以及近年来已批未开工项目的跟踪督促,对长期未开工及滞后进度的项目进行开单督办、一追到底,有力、有效地扩大投资需求。

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